为全面落实中央、省市县委关于促进民营经济发展壮大的各项决策部署，确保最高检、省院“检察护企”专项行动部署要求见行见效，聚力打造“安商·润企”枞检服务民企工作品牌，推动“党建+业务”的深度融合，助力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，现结合检察职能和枞阳经济社会发展实际，提出如下十项措施。

1.严厉打击各类侵害企业合法权益的犯罪

平等保护各类市场主体合法权益，常态化推进扫黑除恶斗争，严惩破坏公平竞争秩序、民营企业内部腐败、利用空壳公司实施的虚开专用发票等各类犯罪；积极做好追赃挽损等工作，为涉案企业最大程度追回损失。

2.健全涉案企业合规整改等助企服务机制

发挥涉案企业合规第三方监督机制管委会职能作用，对符合合规整改条件的涉案企业，在考察评估合格后，根据宽严相济刑事司法政策对涉案企业或个人依法处理。推动在侦查、审判和刑罚执行等环节“全流程适用”涉案企业合规整改。针对涉企案件，积极评估、慎重适用羁押型强制措施，同步跟进法治服务，最大限度降低办案对企业造成的负面影响。

3.加强涉企案件立案监督

正确处理涉企民刑交叉案件，严格区分罪与非罪的界限。对既不依法推进诉讼程序，又不及时依法撤销案件的涉企“挂案”，实行动态清零。加强涉企案件地域管辖的监督，防止趋利性执法司法或者地方司法保护。

4.强化涉企案件刑事执行活动监督

涉企服刑人员在羁押期间可以申请约见检察长，依法保障拘役罪犯的“回家权”。支持涉企社区矫正对象开展生产经营，为其经常性跨市、县生产经营活动打通绿色通道。加强涉企财产性判项执行的法律监督。

5.精准开展涉企民事检察监督

加强对法院民事案件超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结企业财产的监督；强化涉企民事生效裁判和民事执行活动的监督，严格区分失信与丧失履行能力，依法保障被执行企业信用权益；充分运用大数据监督手段，监督通过虚假诉讼逃废债、侵害企业合法权益的行为；发挥民事检察和解作用，实质性化解涉企矛盾纠纷；符合支持起诉条件的，支持企业依法维权。

6.强化涉企行政检察监督

加强涉企行政生效裁判结果和涉企行政非诉执行的监督，同步监督产权保护、社会信用、监管执法等领域行政行为的合法性；统筹涉企行刑反向衔接和行政违法行为的监督；持续开展促进公共政策兑现和政府履约践诺督察监督工作；依法监督针对涉企“小案重罚”“过罚不当”等监管执法行为；加强涉企行政争议实质性化解，综合运用多种方式解决企业正当诉求。

7.深入推进涉企公益诉讼监督

在办理生态环境、安全生产等领域涉企公益诉讼案件中，引导推动涉案企业绿色发展、可持续发展，加强对案涉企业修复生态环境等整改效果的监督；针对影响营商环境的行政审批、政策兑现等领域普遍性问题，综合运用综合治理类检察建议、专题报告等方式，向县委、人大报告，向县政府通报情况，督促相关职能部门依法纠正或改进，促进系统治理和源头治理。

8.加大控告申诉案件办理力度

贯彻落实“企业家约见检察长”制度，常态化开展“安商润企·亲清相约”活动，发挥12309检察服务热线和96309民企服务专线作用，畅通检企交流绿色通道，依法及时受理、办理涉企控告申诉案件；实行企业控告申诉等各类诉求案件化办理；推动企业诉求现场听取、现场调查、现场协调、现场解决。

9.开展检察文化和企业文化交流互鉴

与企业联合开展党建活动，让检察人员感受和学习优秀民营企业、民营企业家的心路历程和成功经验；让企业人员体验检察机关维护公平正义的使命担当和职能职责，共同在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，传承创业创新的时代精神，弘扬新时代正能量。

10.构建护企安商多元保护大格局

充分发挥“府检联动”工作机制作用，不断拓展该机制的深度和广度，主动强化与行政机关、工商联、营商办在优化营商环境上的良性互动、有效联动，构建“检察专业+行政专责”合力联动机制，精准施策推动民营企业健康发展、高质量发展，护航保障县域民营经济发展壮大。